27日,全国人民银行有关景是基于10月发布的《全国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知(银发〔2021〕259号)》(下称《通知》),央行对条码支付收款服务机构提出的管理要求。
《通知》中规定,对于具有明显经营活动特征的个人,条码支付收款服务机构应当为其提供特约商户收款条码,并参照执行特约商户有关管理规定,不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务此次文件是否会影响到数量较多、范围较广的街边小贩?个人收款码还能否用于经营收款?商户收款码与个人收款码在使用中有什么区别?这一规定对消费者将带来哪些影响?若想将个人收款码转变为企业收款码,需要哪些步骤?。
分为企业和个人两种,央行在《通知》中明确了企业经营用收款码并没有被禁止商用。
《通知》规定,条码支付收款服务机构应当制定收款条码分类管理制度,有效区分个人和特约商户
同时,人民银行有关人士还打了个比方:如果消费者在早点摊购买煎饼果子习
务质量不降。
以支付宝为例,在收付款功能中,记者根据提示申请了个人收钱码,这一收钱码即为上述通知中提及的个人静态收款码支付宝页面显示,该产品物料费用9.9元,分为收钱挂牌以及收钱立牌两种,在填好具体收货地址后,支付宝会邮寄一份收钱挂牌礼包,包括卡套挂绳等,这也是很多街边小贩普遍使用的收款物料,较为常见。
打开凤凰新闻,查看更多高清图片记者致电费者可以通过信用卡、银行卡、花呗等多种方式进行付款。
央行表示,此前一些商户收款使用“码牌”或者打印封装的二维码,此类“个人静态收款条码”收款安全性较低,容易被犯罪分子利用人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。
但由于大部分街边小贩并不具备营业执照等信息,是无法申请商户收款码的因此,如何界定“具有明显经营活动特征的个人”成为争议焦点对此,央行表示,哪些用户属于“具有明显经营特征”,全国支付清算协会正在研究制定相关标准。
记者从一位条码支付收款服务机构从业人士处了解到,对于明显经营特征,此前相关部门曾在内部征求意见,“当时是按照日交易笔数和金额来确定,日累计收款超10笔,金额在100元至200元左右”上述受访者认为,由于《通知》本身是为了解决赌博、跑分等问题。
而从个人码到商户码,其实是有成本变化的“沿街乞讨、街头卖艺表演、卖红薯都不
目的是斩断犯罪“资金链”实际上,央行发布上述《通知》的目的在于斩断跨境赌博等犯罪“资金链”,从而保障社会公众利益近年来,个人收款条码得到广泛运用,有效满足了社会公众的个性化、多样化支付需求,提高了小微经济、地摊经济的资金收付效率。
但与此同时,个人收款条码也存在一些风险隐患“条码支付在方便大家的同时,的确存在一些容易被利用的空子,是该治治了”董希淼表示,近年来一些不法分子通过改造支付受理终端、申请虚假商户等手段盗取个人信息、盗用账户资金,做一些游走在法律边缘甚至违法的事情。
例如,部分机构使用个人收款条码转账业务办理大量生产经营、生活消费交易,既混淆了交易性质,导致交易信息失真,影响风险监测效果,也不利于借助支付服务为经营活动赋能增值还有一些不法分子利用“跑分平台”,以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资,将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景,扰乱了条码支付业务正常秩序,影响了涉赌“资金链”追溯机制的实效。
《通知》将自2022年3月1日起施行人民银行有关人士近日表示,在相关要求实施之前,支付服务机构必须要全面、充分评估客户正常支付需求,制定配套服务解决方案,确保服务成本不升、服务质量不降收款服务机构有义务免费为商户提供商用收款码,商户只需要提供必要的身份核实信息。
人民银行还指出,人民至上、保护市场主体的合法权益一直是监管部门制定政策的出发点近年来,公众对网络诈骗、网络赌博等违法犯罪活动深恶痛绝在公安机关会同金融管理部门开展的相关案件调查中发现,使用出租出售的个人收款码、改造支付受理终端、申请虚假商户等是犯罪分子常用手段,给许多个体商户带来资金损失。
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