3月23日,全国人民银行济南分行披露的罚单显示,又有3家第三方支付机构被罚,均有收单业务。此前,已有8家涉及银行卡收单业务的支付机构被石家庄的监管机构被罚,其中,开店宝支付服务有限公司是两次被罚。
根据移动支付网的数据,截至记者发稿时,现存持有有效牌照的非银行支付机构共224家,其中具有银行卡收单业务许可的仅60家。
近期共计10家收单机构被罚,相当于每6家收单机构中就有1家被罚。
被罚支付机构均有收单业务
3月23日的被罚机构分别为瑞银信支付技术有限公司、开店宝支付服务有限公司以及付临门支付有限公司,共计被罚14万元。
就在几天前,开店宝支付刚刚收到过一张央行罚单。3月18日,全国人民银行石家庄中心支行一次性开出了16张针对支付机构和相关责任人的罚单,除开店宝支付外,还有7家第三方支付机构同时被罚,共计被罚718万元。其中,福建国通星驿网络科技有限公司被罚数额最大,达140万元。
其中,乐刷客服表示,该公司为上市公司,拥有支付牌照,安全可靠,可以到官网查看。
现代金控一位工作人员则回复记者表示,罚款太多,并没有一一了解。同花顺iFinD数据显示,2015年至今,现代金控共收到23张罚单,处罚金额共计200万元左右。个人POS机
值得注意的是,近期被罚的10家第三方支付机构被罚理由均十分相似,违法类型均包含违反特约商户实名制管理规定。同时,这些机构大部分还涉及违反收单银行结算账户管理规定、违反外包业务管理规定、违反收单业务本地化经营管理规定等。记者发现,这10家支付机构均提供银行卡收单业务,受罚原因也均为收单业务相关的违规。
有错必纠的监管态度
那么,让这些支付机构在近期大量受罚的银行卡收单业务究竟是什么?
博通分析金融行业资深分析师王蓬博指出,从行业角度看,市场趋于饱和、行业竞争激烈,导致有些机构在重压之下铤而走险,违规开展业务。
艾瑞咨询发布的《2021年全国线下收单行业研究报告》指出,早期收单市场为银行所垄断,收单机构仅通过POS业务拓展市场,随着移动支付在消费端的普及发展,收单业务已成为当前商户的必需服务之一,但行业快速发展也衍生了一系列违法违规现象,如套现、二清机等。个人POS机
一般情况下,用户通过商户的POS机终端进行刷卡消费,收单机构的合作银行会直接将资金结算到POS机商家绑定的账户上。而二清机则是合作银行先将POS机的结算款支付给某一个人或公司,再由这家公司或个人结算给商户,资金进行了二次清算,存在缺陷和安全隐患。
为引导行业长期健康发展,早在2013年央行发布实施的《银行卡收单业务管理办法》中,就已经对特约商户管理、收单银行结算账户管理等作出要求。
2022年3月1日起正式实施的《全国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》更是明确规定,收单机构应当在初始拓展特约商户,以及与特约商户业务存续期间,采取有效方式核实特约商户身份信息。另外,该规定对收单业务监测进行了要求,包括交易信息管理、资金结算检测等。
此次支付行业密集罚单,反映出监管对这个行业有错必纠的态度,这是一种长期性的监管态势。王蓬博指出,这对行业将有较大的震慑作用,预计未来,收单业务及反洗钱领域仍然是监管持续关注的重点领域,建议支付收单机构要将了解你的客户以及做好商户实名制等监管要求充分重视起来,另外,收单业务深入线下,往往由各地分公司进行,这也要求支付机构需持续做好公司内部合规性管理。个人POS机
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